国产精品久久久久久久久齐齐_亚洲理论_少妇人妻14页_麻花色_中文屏幕乱码av_久久久久久福利视频_60老熟女多次高潮露脸视频

    您當前的位置:首頁 >> 國家政策
國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知

建科[2008]95號

    北京市建委、市政管委、財政局,天津市建委、財政局,河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏自治區、新疆自治區建設廳、財政廳、新疆生產建設兵團建設局、財務局:


《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2007]15號)明確提出了“十一五”期間推動北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造1.5億平方米的工作任務。財政部印發了《北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》(財建[2007]957號),并預撥了部分獎勵資金。為進一步推進北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作,發揮財政資金使用效益,現提出以下實施意見。


一、充分認識北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作的重要意義


(一)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造是落實“十一五”節能減排任務的重要內容。北方地區既有居住建筑采暖能耗占當地全社會能耗的25%左右,是建筑節能工作的重點。開展北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造,推進按用熱量計量收費,可以有效降低采暖能耗,提高能源使用效率,改善室內熱環境質量,促進居民行為節能,實現建筑節能目標,并可以大量減少由于燃煤取暖產生的CO2和污染物排放,對于實現“十一五”節能減排目標具有重要的作用。


(二)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造是構建社會主義和諧社會的重要舉措。北方采暖地區既有居住建筑除了冬季采暖普遍能耗高外,還存在室內熱舒適度較差、居民熱費支出相對較高等問題。通過實施供熱計量及節能改造,實行按用熱量計量收費,可以節約能源,提高生活質量,減輕居民熱費支出的負擔,實現經濟社會和諧發展。


(三)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造是政府履行社會公共管理職能的重要方面。北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造涉及居民、供熱單位、房屋產權單位等多方利益,只有充分發揮政府的引導作用,統籌規劃、周密部署、穩步實施,方可達到預期目標。各級建設、財政主管部門,應把開展供熱計量及節能改造作為為人民群眾辦實事、辦好事的重要任務抓緊抓好。


二、指導思想、工作原則及目標


(四)指導思想。貫徹黨的十七大精神,全面樹立科學發展觀,認真落實《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》(國發[2007]15號),有效發揮中央財政的引導和調控作用,以地方政府為主體,充分調動相關主體積極性,創新節能改造模式和融資方式,積極推進供熱體制改革,切實降低北方采暖地區既有居住建筑能耗,確保完成建筑節能“十一五”工作任務,為實現國家“十一五”節能減排總體目標打下堅實基礎。


(五)工作原則。在推進北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作中,應遵循以下原則:堅持節約能源與節省熱費支出并舉的原則,改造應與實行按熱量計量收費同步推進,降低采暖能耗的同時,節省居民熱費支出;堅持兼顧各方面利益的原則,改造要尊重居民意愿,保障群眾權益,兼顧供熱單位利益,確保社會和諧穩定;堅持技術經濟合理性原則,應分析改造投入及產生的效益,優先選擇投入少、效益明顯的項目進行改造;堅持整體、同步改造的原則,應以熱源或熱力站為單元,對其所覆蓋區域內的供熱系統、建筑圍護結構為整體,進行統一規劃和設計,同步實施改造;堅持實事求是、綜合推進的原則,改造應根據本地實際情況與房屋修繕維護工作相結合,切實防止借改造名義進行大拆大建。


(六)工作目標。“十一五”期間,啟動和實施北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造面積1.5億平方米,其中,北京2500萬平方米(含中央國家機關在京單位既有居住建筑)、天津1300萬平方米、遼寧2400萬平方米(其中大連500萬平方米)、山東1900萬平方米(其中青島300萬平方米)、黑龍江1500萬平方米、吉林1100萬平方米、河北1300萬平方米、河南360萬平方米、山西460萬平方米、陜西200萬平方米、甘肅350萬平方米、內蒙古600萬平方米、新疆700萬平方米、寧夏200萬平方米、青海30萬平方米、新疆生產建設兵團100萬平方米。全面推進供熱計量收費,實現節約1600萬噸標準煤。


三、認真做好改造各項工作


(七)做好建筑現狀調查和能耗統計。各地建設主管部門要組織對本轄區內既有居住建筑的建成年代、結構形式、供熱系統狀況等基本信息進行調查、統計,摸清既有居住建筑的采暖能耗,確定重點改造區域及項目。建立不同地區、不同建筑形式、不同供熱方式的單位面積建筑能耗基線數據庫,確定建筑單位面積能耗基線,為既有居住建筑的供熱計量及節能改造提供依據。


(八)編制改造實施方案。省級建設主管部門按照國家確定的改造目標,將改造任務逐級分解并落實。指導本轄區內市(區、縣)建設主管部門根據節能改造任務,編制改造實施方案。實施方案應包括改造規劃和年度計劃、改造項目的技術方案和融資模式、改造效益分析、相應保障措施等內容。實施方案應報同級人民政府批準后組織實施。


(九)組織實施節能改造。各地建設主管部門應在尊重建筑所有權人意愿的基礎上實施改造。按照公開、公平、公正的原則,采用招投標的方式優選施工單位。建筑主體結構節能改造實施過程應納入基本建設程序管理。供熱計量改造時,供熱管理部門應配合建設質量監管部門對施工過程進行全過程全方面監管,確保節能改造工程的質量。


(十)建立完善的評估機制。各地建設、財政主管部門應建立完善節能改造評估體系,對改造的任務完成情況、節能改造項目設計、施工資料進行驗收,應委托具備條件的建筑能效測評機構,對改造工作量、節能效果、居民熱舒適度改善及熱費支出降低等情況進行評價,達不到預期指標的,應分析原因,提出限期整改要求,并監督落實。


(十一)總結經驗、積極宣傳推廣。各級建設、財政主管部門要大力宣傳既有居住建筑供熱計量及節能改造的重大意義,動員相關部門、供熱企業、居民等積極參與既有居住建筑供熱計量及節能改造工作。要對實施改造的成功范例及時總結并推廣,不斷擴大社會影響,努力營造有利于改造工作的輿論環境。


四、完善配套措施,保障改造任務的落實


(十二)積極推進城鎮供熱體制改革。各地要認真貫徹建設部等八部委《關于進一步推進城鎮供熱體制改革的意見》及有關文件要求,北方采暖地區要完成采暖費補貼“暗補”變“明補”改革,并同步建立個人熱費帳戶。認真落實國家發展改革委、建設部印發的《城市供熱價格管理暫行辦法》,完善供熱價格形成機制,實行按用熱量計量收費制度。各級建設主管部門應會同有關部門,研究制定按用熱量計量收費的實施辦法。


(十三)多渠道籌措改造資金。北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造所需資金主要靠企業自籌、社會資金投入、受益居民投入等方式予以解決。中央財政設立專項資金,支持北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作。按照國發[2007]15號文件精神,地方財政應安排必要的引導資金予以支持。應充分利用市場機制,鼓勵采用合同能源管理等建筑節能服務模式,創新資金投入方式,落實改造費用。


(十四)完善組織體系。各地建設、財政主管部門應根據本地區實際情況,建立健全有效的供熱計量及節能改造工作協作機制,統一協調、部署工作中的重大問題,要充分發揮墻改節能、供熱管理等現有機構的作用,做好節能改造的組織、實施工作。


(十五)建立完善技術標準支撐體系。各地建設主管部門應結合當地實際編制節能改造相關技術規程、圖集、工法等,指導和規范節能改造項目的實施。應充分發揮有關大專院校、建筑科研等機構的作用,為改造項目提供技術支持。


(十六)健全監督考核機制。住房和城鄉建設部、財政部將視情況,組織對各地供熱計量及節能改造工作進展情況,以及中央財政獎勵資金的使用情況等進行監督檢查。各地建設主管部門應建立責任考核機制,將節能改造目標及任務落實情況作為責任部門領導及相關人員的績效考核內容。有關檢查考核結果將作為財政部清算中央財政節能改造獎勵資金的主要依據之一。


附件:北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造實施方案

 

                                             中華人民共和國住房和城鄉建設部

                                                  中華人民共和國財政部

                                                 二○○八年五月二十一日

地址:牡丹江市東五條路333號
郵編:157005
總機:0453-6681369
傳真:0453-6681439
服務熱線:0453-6698315
e-mail:mdjrd@163.com
版權所有 牡丹江熱電有限公司 最佳分辨率 1024×768 技術支持:藝通網絡有限公司
Copyright www.ytstdb.com All rights reserved.
黑ICP備2020006693號-1
黑公網安備23100002000018
主站蜘蛛池模板: 欧美aaaaa_无码aⅴ精品一区二区三区_嫩草影院永久久久精品_被黑人粗黑大肉奉视频_久久久久亚洲最大xxxx_特级a欧美做爰片毛片_99热新_一二三四在线播放免费观看中文版视频 | 国产精品高清一区二区不卡_性夜久久一区国产9人妻_无码中字出轨中文人妻中文中_99riav国产在线观看_野花韩国高清免费神马_国产日韩av一区二区_精品av中文字幕在线毛片_日韩欧美国产综合在线 | 亚洲成a人片7777网站_久久综合色之久久综合_深夜福利小视频在线观看_四虎最新入口_国产永久_日韩手机在线看片_91午夜视频在线观看_五月天综合网缴情五月中文 | 国产午夜在线视频不卡_免费无码百合真人片18禁_亚洲国产精品va在线观看麻豆_狼色影视_毛片aaaaaaa_日本免费黄色小视频_动漫精品h_热久久美女精品天天吊色 | 亚洲精品TV久久久久久久久久_小早川怜子久久精品中文字幕_青柠高清在线观看免费完整BD_又爽又黄无遮挡高潮视频网站_日日噜噜噜噜夜夜爽_国产精品综合av无码_国产伦精品一区二区三区四区视频_尤物在线 | www四虎影院_国产精品原创av片_不卡的av一区_欧美高清性色生活片免费观看_18男女爽在线_亚洲国产欧美国产综合一区_亚洲精品久久区二区三区蜜桃臀_黄色一级网站视频 | 超碰77_国产av明星换脸精品网站_免费看片的网址_午夜免费看_日本少妇被黑人XXXXX_亚洲热在线_久草精品视频_国产午夜福利久久精品 | 亚洲av色香蕉一区二区三区蜜桃_亚洲欧洲中文日韩av乱码_亚洲激情国产精品_成人在线看片_国产欧美精品日韩区二区麻豆天美_日韩国产一区二区三区四区五区_日本大逼_男男r18禁视频同性无码网站 | 亚洲欧美一区二区成人片_香蕉午夜福利院_1区2区免费视频_亚洲国产日韩欧美综合A_成人www_一级中文字幕一区二区_日本aaa大片_热re99久久精品国产99热黄 | 日本不卡一区二区三区四区_精精国产xxxx视频在线观看_国产精品福利在线_凹凸精品一区二区三区_91激情视频在线?看_在线看片免费人成视频福利_性人久久久_国产成人激情小视频 | 中国黄色a级_免费黄色影院_久久久久久久久久性_日本国产黄色_精品久久久久久久妇女_激情国产一区二区三区四区_亚洲日本一区二区_91在线永久 | 国产成人综合色视频精品_av最新在线_久久久av网站_国产高清亚洲精品视bt天堂频_亚洲乱码av一区二区三区_国产精品欧美精品日韩精品_jiizz日本老师高潮喷水_国语自产偷拍精品视频 | h动漫精品_免费国产高清在线精品一区_91精品久久久久久久久久久久久久久_欧美日韩中文字幕在线视频_裸体精品bbbbbbbbb_av天堂久久天堂av色综合_精品久久免费_亚洲中文字幕无码一区 无码中文日本精品一区_久久久不卡网国产精品一区二区_avtom影院永久地址_中文字幕一区精品_日本乱人伦在线观看_无码国产玉足脚交久久2020_国产私拍福利精品视频_国产乱码精品一区三上 | 亚洲一级在线播放a_精品国产V无码大片在线观看_国产福利日本一区二区三区_一区二区三区四区精品_午夜影吧_日本最新在线_挺进丰满老师屁股白浆视频_免费在线视频一级不卡 | 九九色网_日日日日做夜夜夜夜无码_女女女女BBBBBB毛片在线_欧美色国_亚洲国产日韩精选_嫩草影院入口2023_福利片在线免费观看_一本久道中文无码字幕av | 性欧美欧美巨大69_91精品国产91久久_成人免费看毛片_国产在线二区_国产99久久久国产精品免费二区_欧洲久久久久_clubnaked艳裸舞视频_免费看的一级片 | 久草青青_久久久精_免费视频福利_一区二区视频免费_中日字幕大片在线播放_男人阁久久_欧美高清黄_精国品产一区二区三区有限公司 | 日本久久久一区二区三区_成人午夜免费福利_超碰在线97国产_国产午夜无码片在线观看影院_老头玩小嫩奶陈晴晴老刘_日韩欧美在线观看_国产精品一区二区97_日本000xxx免费视频 | 飘雪在线高清观看视频动漫_老妇高潮潮喷到猛进猛出_午夜影院啊啊啊_久久不卡免费视频_欧美日穴_亚洲精品一区二区三区成人片_人与野鲁xxxx毛片_日韩超碰人人爽人人做人人添 | 色视在线_国产粉嫩高中无套进入_成人免费日韩_久久xxxx_亚日韩一区_丝袜美腿一区二区三区_家庭午夜影院_在线观看欧美一区二区三区 | 91av国产在线视频_天堂精品一区二区三区_av免费看大片_熟妇人妻不卡中文字幕_日韩久久精品一区二区三区官网_中文字幕www_边喂奶边中出的人妻_日韩精品一区二区视频 | 国产成人精品国内自产拍_久一国产_鸭王精品一区二区_午夜九九_欧洲一级免费_男人的天堂AV网站_久久tv中文字幕首页_新有菜免费在线观看 | 欧美97久久人人模人人爽人人喊_蜜臀av无码一二三_91久久青草_wwwxxxx国产_亚洲无码视频六月天_日韩在线播放网址_999久久久无码国产精品_日本伊人网 三上悠亚av影院在线看_韩国一级片免费观看_蜜桃国精产品二三三区视频_夜夜骑日日_456成年女人免费视频_一本色道无码道在线观看_女人被躁到高潮嗷嗷叫69_亚洲欧美色中文字幕在线 | 黄页在线观看免费_亚洲欧美在线另类_午夜免费日韩_久久久久久久伦理_欧美一级一区_九九人人_91热99_亚洲啪啪网址 | 国产在线精品无码不卡手机免费_亚洲精品偷拍无码不卡AV_国产偷抇久久精品a片蜜臀a_97超碰免费观看_这里只是精品_97久久亚洲_少妇秘书调教在线91_第一av网 | 日本中文字幕永久在线_学园默示录免费观看_精国产品一区二区三区_综合精品_国产成人AV区一区二区三_99九九热只有国产精品_香港三日本8A三级少妇三级99_亚洲高清日本 | 午夜影院伦理片_在线观看亚_人与性动交ⅩXXXB_亚洲AV无码午夜嘿嘿嘿_亚洲一区播放_精品毛片乱码1区2区3区_老司机中文字幕_p影院永久免费p视频 | 国产在线乱码一区二三区_免费看男人露jiji_91看片淫黄大片一级在线观看_免费永久在线观看黄网站_日日噜噜噜夜夜爽爽狠狠蜜臀av_欧美一级片在线看_高潮av_黑人与岛国人妻熟女AⅤ | 美女h片_日产精品高潮一区二区三区5月_私人影院免费看_嫩草免费视频_亚洲国产欧美日本视频_91porny丨九色_日本高清www色视频_国产成人免费无庶挡视频 | 亚洲AV无码之国产精品_亚洲精品一区国语对白_大学生一级毛片全黄_xxxx在线视频_自拍偷在线精品自拍偷99九色_久久国产福利_色哟哟vip_中文字幕1页 | 亚?成人网一区二区_最近中文在线观看_嫩草九九九精品乱码一二三_亚洲七久久之综合七久久_亚洲a级一级毛片亚洲av片_免费观看黄色一级片_欧美精品久久人妻无码_日本桃色视频 | 日本欧美在线播放_福利视频入口_91污视频在线观看_免费黄色大片_亚洲一区二区中文_欧美少妇一级片_h肉3d动漫在线观看网站_久久久久久久99精品免费观看 | 国产乱码精品一区二区三区香蕉_宅男视频在线观看免费_最新中文字幕免费视频_男人的天堂Aⅴ在线无码_男人天堂黄色_91久久久国产_亚洲国产精品久久久_日韩精选在线 | 制服丝袜有码中文字幕在线_国语自产拍在线观看7m_人妻少妇精品无码专区二区_黄色一级片免费网站_日韩精品资源在线_欧美综合在线视频_俺去婷婷_www.17c.com91嫩草 | 免费一级好看的国产_91成年人视频_亚洲国产综合在线观看_欧美成人视_欧美日韩精品一区二区三区高清视频_久热这里只有精品99国产6_成人av无码国产在线观看_少妇高潮惨叫喷水正在播放水 | 成熟少妇XXXXX高清视频_av久热_baoyu123成人免费看视频_狠狠久久噜噜熟女_日本黄色中文字幕_在线看黄色av_经典老熟女ass_日本视频二区 亚洲顶级毛片_色欲AⅤ蜜臀AV免费观看_美国一级黄色录像_超级碰99_亚洲av网站_绝世武魂短剧免费观看_久久久国产一区二区三区_中文字幕在线日 免费国产乱理伦片在线观看_gogogo免费高清在线中国_99精品视频69V精品视频_性插久久_国产免费看av大片的网站吃奶_亚洲国产精品suv_亚洲情趣视频_亚洲欧洲自拍拍偷午夜色无码 | 开心五月激情综合婷婷色_亚洲成人生活片_国产人妻精品一区二区三区不卡_欧美狂野另类xxxxoooo_一区二区三区高清在线观看_中国女人真人一级毛片_成年入口无限观看免费完整大片_欧美日日干 | 免费黄网站在线观看_欧美国产日韩二区_色就是94综合_成年人在线播放_国产网红主播精品av_人人妻人爽A片二区三区_让少妇高潮无乱码高清在线观看_成人黄色免费观看 | 天堂无码人妻精品av一区_性一交一乱一色一免费无遮挡_国产一级桃视频播放_AV无码中文字幕不卡一区二区三区_亚洲精品国产精品国自产观看浪潮_成人全黄A片免费看_国产在线观看一区二区_久久免费看毛片 | 精品国产粉嫩内射白浆内射双马尾_免费操视频_91视频a_韩日视频在线_亚洲第一成人av_久久免费影院_波多野结衣高清无码视频_高潮射精日本韩国在线播放 | 激情欧美成人小说在线视频_九九久久久_天天看天天做天天爽_午夜欧美成人_中文亚洲欧美日韩无线码_91老司机福利_国产极品久久久_国产成人亚洲在线观看 |